Заксобрание: Проблема освидетельствования на состояние опьянения волнует всех

Ростовская область, 29 апреля 2021. krklvs.ru. Донские депутаты, представители МВД, Адвокатской палаты и «Наркологического диспансера» подняли на круглом столе вопрос освидетельствования на состояние опьянения при производстве по делам об административных правонарушениях в Ростовской области.

Заседание в режиме ВКС провел Александр Косачев, председатель комитета донского парламента по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку. По его мнению, обсуждаемая процедура освидетельствования до сих пор не получила широкого освещения, и это нужно исправлять:

«Пешеходы и водители недостаточно осведомлены о процедуре прохождения освидетельствования. Конечно, данная процедура исчерпывающе регламентирована в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, подробно прописана в подзаконных актах. Но популярно и широко в актуальном информационном пространстве она не представлена. Надеемся, что популяризация этой информации, в том числе в соцсетях, принесет свои положительные результаты».

Во многих случаях административных правонарушений состояние опьянения становится квалифицирующим признаком. При этом зачастую его признают отягчающим обстоятельством. Поэтому сама процедура освидетельствования на предмет алкогольного опьянения становится одной из первых мер по обеспечению производства по такого рода делам.

Главврач областного наркологического диспансера и главный внештатный психиатр-нарколог минздрава Ростовской области Елена Малышко выразила надежду на то, что со следующего года ситуация с ДТП на донских дорогах изменится в лучшую сторону после вступления в силу нового порядка выдачи справки:

«Проблема, которую мы сегодня обсуждаем, волнует всех – медиков, сотрудников ГИБДД, подразделения полиции, которые осуществляют контроль за незаконным оборотом наркотиков, ну и, конечно же, автомобилистов. Мы надеемся, что с 1 января 2022 года, когда в нашей стране вступит в силу более строгий порядок выдачи медицинской справки, дающей право на получение водительских прав, трагедий на дорогах станет меньше».

Александр Косачев, в свою очередь, напомнил о двух существующих видах освидетельствования: взятие проб воздуха с определением алкогольного опьянения по наличию паров и медицинское освидетельствование. Первый вид проводится инспектором ГИБДД на месте с помощью алкотестера, а второй — только в специализированных медучреждениях.

По причине того, что получить лицензию на проведение такого рода процедур может далеко не каждое учреждение, в сельских и труднодоступных территориях возникают сложности с освидетельствованием, отметил в своем выступлении парламентарий:

«Доставление водителей на освидетельствование в медучреждения отнимает у сотрудников полиции массу сил и времени. Особенно, если учесть, что приходится проводить медицинское освидетельствование не только автомобилистов, но и лиц, которые совершили иные административные правонарушения, связанные с употреблением алкоголя».

Елена Малышко добавила, что доставка нарушителей в проверочный пункт зачастую требует меньших затрат, нежели дорогостоящее оснащение оборудованием сельских больниц.

Рекомендации, сформированные в ходе круглого стола, будут обработаны и включены в отдельный пакет.

Ранее донской парламент оценил ход реализации инициативных проектов на Дону.

Ростовская область, 28 апреля 2021. krklvs.ru. На круглом столе, посвященном теме инициативных проектов, донские депутаты рассмотрели ключевые проблемы в подаче документов для участия в конкурсе и сформировали ряд рекомендаций правительству для улучшения ситуации.

Проводил заседание круглого стола первый заместитель председателя Заксобрания Ростовской области – председатель комитета по бюджету Андрей Харченко. В мероприятии участвовали депутаты донского парламента, представители областного правительства и органы местного самоуправления.

В своем вступительном слове Харченко отметил, что существует серьезный недочет по части документации, сопровождающей инициативные проекты. По этой причине 29 проектов не были допущены к финальной стадии конкурса, а еще три победили, но не смогли сделать проектную документацию, что является самым пугающим, считает Светлана Мананкина, председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по образованию.

Выполнить все февральские рекомендации Совета по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований в конечном счете смогли только 22 представительных органа из 55.

«Одной из целей было вовлечь людей в процесс благоустройства территорий, эту задачу ставил губернатор, она абсолютно правильная. Мы людей вовлекаем, а сами оказываемся не готовы. И это уже системная проблема», – считает Харченко.

Начальник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления Правительства Ростовской области Дмитрий Сивак рассказал, что власти занимаются обучением руководителей муниципалитетов, и прогресс виден уже сейчас. К выступлению он подготовил специальный отчет об изменениях нормативной базы, касающейся инициативных проектов на Дону. Изменения в ней были вызваны поправками к федеральному законодательству, отметил он. Согласно им, инициативные проекты смогут осуществляться за счет местного бюджета и регулироваться местными властями.

«Самое важное, что вопросы выдвижения любых инициативных проектов, не только осуществляемых за счет средств областного бюджета, но и ваших, финансируемых за счет собственной сметы, должны быть урегулированы нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований», – разъяснил Спивак в своем докладе.

Светлана Мананкина в рамках круглого стола выступила с презентацией, в которой коротко изложила свои вопросы и рекомендации представителям правительства в области инициатив. В первую очередь, она обратила их внимание на сроки выхода соответствующего распоряжения о выделении средств из областного бюджета на реализацию проектов-победителей прошлого года. Если распоряжение не поступит вовремя, предельный срок реализации проектов может быть нарушен и люди в городах и районах не увидят результата, отметила парламентарий.

Также в своем выступлении Мананкина отметила, что муниципалитеты ждут публикации извещения о начале конкурсного отбора в 2021 году, которое должно быть размещено к середине мая. Такой срок обусловлен тем, что инвестиционные проекты нужно представить на запланированном на август форуме «Сделаем вместе», который по распоряжению губернатора Василия Голубева должен стать ежегодным.

В завершение она напомнила представителям муниципалитетов о том, в каком формате нужно будет подготовить отчеты о ходе исполнения инициатив: с места проведения работ нужно будет представить фотографии до, во время и после реализации проектов, а качество фото должно быть приемлемым для полноценного освещения деятельности муниципальных образований в СМИ и сети Интернет.

Подводя итог, Андрей Харченко рекомендовал представителям областного правительства более детально проработать с муниципалитетами вопрос оформления конкурсных документов.

Напомним, недавно в Заксобрании Ростовской области заявили, что отходы сельского хозяйства нужно превратить в ценный ресурс.

Источник